趙麗華：目前國家儲(chǔ)備糖沒有放儲(chǔ)的計(jì)劃

    廣西糖網(wǎng)8日訊  在8日上午的會(huì)議上，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司趙麗華處長發(fā)表了講話。趙處長從宏觀經(jīng)濟(jì)、供求關(guān)系、下榨季預(yù)測(cè)等幾方面進(jìn)行了分析。

    一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)

    今年以來，在國際金融危機(jī)和國內(nèi)外環(huán)境的影響下，國家實(shí)施了一攬子振興經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。從上半年的情況來看，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，取得了較為明顯的成效，上半年規(guī)模以上工業(yè)取得了較快增長。

    二、供求關(guān)系

    從目前國內(nèi)食糖的銷售情況來看，食糖行業(yè)受金融危機(jī)的影響較小，食糖消費(fèi)依然保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。按照目前的銷售情況來看，八月份銷售數(shù)量預(yù)計(jì)在110萬噸左右，九月份的銷量會(huì)比八月份會(huì)有所減少。這樣榨季后期供求形勢(shì)基本上還是平衡的。

    榨季初期，由于各方面的預(yù)計(jì)都是供大于求的，所以當(dāng)時(shí)整個(gè)行業(yè)都比較悲觀，糖價(jià)在今年一月份曾經(jīng)跌穿2800元，國家及時(shí)啟動(dòng)了收儲(chǔ)工作，穩(wěn)定了糖價(jià)。在國家啟動(dòng)儲(chǔ)備糖之后，廣西地方也啟動(dòng)了收儲(chǔ)，之后糖價(jià)呈現(xiàn)了穩(wěn)定回升的態(tài)勢(shì)，到五月份糖價(jià)回升到了3750元。由于糖價(jià)回升，有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有履行交儲(chǔ)的任務(wù)，國家實(shí)際收儲(chǔ)36萬噸，廣西收30萬噸，累計(jì)66萬噸。從目前來看，糖價(jià)在五月份之后整體運(yùn)行平穩(wěn)，成果來之不易。不過從整個(gè)行業(yè)運(yùn)行情況來看，目前還有一部分企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)，還有少量糖料款未能及時(shí)兌付。

    三、下榨季供給的預(yù)測(cè)

    從國際市場(chǎng)來看，本榨季全球缺口780萬噸，主要是印度和中國出現(xiàn)較大減產(chǎn)。下榨季印度的產(chǎn)量很難有大幅增加，國際市場(chǎng)缺口依然存在。國際市場(chǎng)糖價(jià)還將是高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。目前國際市場(chǎng)糖價(jià)已經(jīng)到達(dá)20美分，如果加工成國內(nèi)成品糖，價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了5200元，所以下半年或明年進(jìn)口的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。

    根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)情的觀察，糖料的種植面積為2695萬畝，同比減少289萬畝，從目前來看，甘蔗和甜菜長勢(shì)基本正常，后期如果不出現(xiàn)災(zāi)害性的天氣，下榨季的產(chǎn)量估計(jì)基本持平。明年的消費(fèi)量會(huì)是穩(wěn)中有升，所以明年仍有缺口是各方比較贊同的。

    四、宏觀調(diào)控政策

    新榨季開始的10、11月份新糖上市量比較少，供求基本上是持平的情況。但是從整個(gè)榨季來看，缺口還是比較大的，不過國家儲(chǔ)備量是充足的，地方也有一部分儲(chǔ)備，所以彌補(bǔ)缺口是沒有問題。由于目前全行業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，所以與有關(guān)部委商量后，目前確定了宏觀調(diào)控的原則是繼續(xù)保持行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，確保糖價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)于五月份以來糖價(jià)穩(wěn)定在3700--3800運(yùn)行，是方方面面共同努力的結(jié)果，各方為此做了大量工作，所以希望糖價(jià)穩(wěn)定能夠繼續(xù)保持下去。根據(jù)近期市場(chǎng)走勢(shì)來看，從維護(hù)行業(yè)和糖業(yè)穩(wěn)定的角度出發(fā)，目前國家儲(chǔ)備糖沒有放儲(chǔ)的計(jì)劃。

    五、對(duì)國際糖價(jià)走勢(shì)的看法

    下榨季國際食糖供給缺口比較大，目前國際糖價(jià)已經(jīng)超過06年的價(jià)格。國際市場(chǎng)的波動(dòng)有各方面的因素在影響，國內(nèi)糖價(jià)如果也跟隨國際糖價(jià)波動(dòng)，是不利于行業(yè)穩(wěn)定的。

    六、下一步工作

    從產(chǎn)業(yè)和行業(yè)來看，下榨季糖價(jià)預(yù)計(jì)比本榨季要高，但是在這種情況下，需要大家有一個(gè)比較清醒的認(rèn)識(shí)，糖料種植面積要避免無序擴(kuò)張。從長遠(yuǎn)來看，國家食糖保持相對(duì)平衡會(huì)比較好，行業(yè)、農(nóng)民等方面的效益都會(huì)比較好。因?yàn)樘莾r(jià)的上漲會(huì)帶來新一輪種植的擴(kuò)張，所以在預(yù)期下榨季糖價(jià)會(huì)上漲的情況下，企業(yè)應(yīng)該從提高競(jìng)爭力和產(chǎn)品質(zhì)量方面入手。在比較好的預(yù)期下，企業(yè)應(yīng)該下大力氣抓好產(chǎn)品質(zhì)量，如果產(chǎn)品質(zhì)量上去了，有利于出口，對(duì)調(diào)控政策的實(shí)施也有好處。希望主產(chǎn)區(qū)糖廠抓住有利時(shí)機(jī)，爭取地方政府和國家有關(guān)政策的支持，改善糖業(yè)環(huán)境，從整體上提高競(jìng)爭力。

    最后，趙處長表示，在今后一段時(shí)期，企業(yè)要避免過度的炒作。因?yàn)閺哪壳皝砜矗蠹移毡榭春煤笫校@樣容易出現(xiàn)過分投機(jī)、炒作。因此要清醒地認(rèn)識(shí)到，國家儲(chǔ)備是充足的。因此后期要保持相對(duì)平穩(wěn)的心態(tài)，炒作應(yīng)該減少一些。希望大家共同努力，在國務(wù)院有關(guān)部門、中糖協(xié)、產(chǎn)區(qū)有關(guān)政府的共同努力下，實(shí)現(xiàn)行業(yè)扭虧為盈的目標(biāo)。（廣西糖網(wǎng)發(fā)自西寧）