我國蔗糖業生產現狀
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（一）產區布局
上個世紀90年代以來，由于東南沿海地區產業結構升級和農業結構調整，我國甘蔗生產布局逐漸向西部地區轉移（表1）。2001年廣西、云南、雷州半島等西部蔗區甘蔗種植面積占全國的糖料面積比重由1991年的34.6%增加到53.8%；其蔗糖產量1991年占全國的47.3%，1996年上升至62.2%，2001年達到79.3%。我國最大的蔗糖基地廣西甘蔗年種植面積穩定在50萬公頃以上，蔗糖產量占全國的40％以上。
（二）品種生產水平
建國以來，我國甘蔗生產經歷了三次品種更新，國家和各省共審定了百余個甘蔗品種。“六五”以來審定了約60個品種，其中桂糖11、粵糖63-237、粵糖57-423、贛蔗8、川蔗8、閩糖70-611等20多個品種先后成為我國的主栽品種，累計推廣5000多萬畝，取得了上百億的經濟效益。但自育品種在綜合性狀方面始終未能取代引進品種，六、七十年代的F134、Nco310、Co740、CP49-50，八、九十年代的ROC10、F172、ROC16等都在國內大面積推廣，年種植面積有的達到百萬畝甚至幾百萬畝，已逐漸成為各地主栽品種。
我國甘蔗平均單產已從1995年的58.5噸/公頃增加到2001年的63.5噸/公頃，超過世界平均水平（60噸/公頃）；單產水平在地區間分布不平衡，福建、廣東單產超過75噸/公頃，廣西63噸/公頃，云南56噸/公頃，而海南只有45噸/公頃。廣東遂溪縣已連續十年平均單產超75噸/公頃，甘蔗蔗糖份達13.5%，面積、單產、總產、產糖量三項指標均居全國縣級同類型蔗區之首；廣西平均單產63噸/公頃，比1990年的47.5噸/公頃提高了33.7%，而滇西南蔗區平均單產60噸/公頃以下，占總面積80%的旱地平均僅52.5噸/公頃，干旱是影響我國主產區糖料生產的主要限制因子。此外，我國各主產區品種單一化、熟期單一化十分嚴重，加之長期連作，甘蔗黑穗病、花葉病和宿根矮化病已成為我國蔗區危害最嚴重、最普遍的病害。據調查，華南各地尤其是廣西旱地甘蔗的黑穗病發病率普遍達到20%，花葉病的發病株率達到30%以上，每年造成數以億計的經濟損失。
（三）加工能力及水平
2000年根據國務院的統一部署，對我國糖業進行史無前例的結構調整，國家拿出120多億資金關閉破產150家制糖企業，全國糖廠由539家減少到359家，保留制糖能力780萬噸，其中甘蔗和甜菜糖廠分別為340家和19家、制糖能力分別為695萬噸和85萬噸，主要分布在廣西、云南、廣東、海南、新疆、內蒙和黑龍江等省區。2000/2001制糖期全國開工糖廠數為330家，其中甘蔗糖廠282家，甜菜糖廠48家，廣西、云南、廣東居前三位，分別有98、84、45家開工制糖（表2）。
（四）發展中存在的關鍵問題
一是生產條件較差。我國甘蔗生產的自然環境較惡劣，基礎設施條件差，多種植在干旱、瘠薄的“望田天”，甚至是30o的坡地，旱災為害突出。廣西蔗區有效灌溉面積60萬畝，還占不到8%，云南有水利灌溉的高產蔗區約50萬畝左右，僅占總面積的14.4%，相比之下泰國有灌溉條件的蔗田占45%，巴西占50%，澳大利亞昆士蘭為55%。
二是生產規模較小。我國戶均甘蔗種植面積0.4公頃，澳大利亞農場規模大多在30-250公頃，平均80公頃，泰國每戶蔗農的種植面積達25公頃，巴西戶均40公頃。我國糖廠甘蔗平均日處理量為1300噸，僅是國外一般規模的1/8～1/5，其中日處理量超過4000噸以上的糖廠不到30家，而國外糖廠一般都在8000噸以上。
三是技術落后、生產效率低。我國甘蔗平均蔗糖分13.12%、平均產糖率10.5%、噸糖耗蔗量9.35噸，而澳大利亞平均蔗糖分15.43%、平均產糖率13.58%、噸糖耗蔗量6.8~7.2噸，我國甘蔗單位面積產糖量僅為巴西、美國的76%、澳大利亞的56%。我國糖廠設備陳舊，工藝落后，出糖率低，含糖率為13%的甘蔗，加工的出糖率僅為10%多一點，即使是規模大、設備相對先進的企業出糖率也只有11.7%；我國日榨3000噸甘蔗規模的糖廠職工平均達600人以上，是國外同規模廠的3～10倍；工人人均年產糖10～20噸，與國外的200噸/年·人相差10～20倍；制糖煤耗是發達國家的兩倍以上，制糖耗水量是發達國家的5～10倍；澳大利亞從1979年開始就實現了收獲機械化，巴西、古巴的機械化收獲率分別達到50%和72%，而我國仍處于手工收獲階段，噸蔗收獲費用35—40元，占甘蔗售價的1/4，收獲支出是實行機械化收獲的6.7倍，甘蔗成本占制糖總成本的比例高達75%，比其他主產國高出10個百分點。
四是企業的財務費用過高。我國80年代后期建的糖廠，由于資本金不足，基本上是靠銀行貸款修建，負債率一般都在80%以上。至1998年底，制糖行業資產負債率達87.84%，其中資產負債率高于80%的企業占46%，高于120%的占14%，而國外糖廠均在50%以下。因此，我國許多糖廠平均噸糖的財務費用在200元以上， 1995～1999年制糖企業累計虧損額近100億元，此后經結構調整，行業總體效益有所回升，2000/01榨季全國食糖企業實現利潤19億元。
由于以上原因造成我國制糖成本偏高。巴西、澳大利亞和泰國是世界上三大蔗糖出口國，原糖成本分別為6.5美分/磅、7美分/磅、8.5美分/磅，折合為白糖為人民幣1264—1652元/噸。而目前我國大部分企業的制糖成本在2700元/噸左右（甜菜糖在3000元左右）。
